最嚴(yán)《大氣污染防治法》自元旦起實(shí)施 VOCs首入監(jiān)管范圍有法可依

時(shí)間:2016-01-08 10:43:03   來(lái)源:   作者:   點(diǎn)擊:6172次

 

 

　　最新修訂、被稱(chēng)為史上最嚴(yán)的《大氣污染防治法》于今年2016年1月1日起施行，其中明確生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售和使用含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料和產(chǎn)品的，其揮發(fā)性有機(jī)物含量應(yīng)當(dāng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者要求。專(zhuān)家認(rèn)為：新大氣法操作性和針對(duì)性強(qiáng)，并首次將揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOCs)納入監(jiān)管范圍，在給企業(yè)上“緊箍咒”的同時(shí)，也給環(huán)保技術(shù)的推廣帶來(lái)了機(jī)遇。

　　1、新《大氣法》對(duì)VOC污染防治有何規(guī)定？

　　揮發(fā)性有機(jī)氣體（VOC）污染防治將成為今后環(huán)保工作重點(diǎn)，《大氣污染防治法》對(duì)揮發(fā)性有機(jī)氣體（VOC）污染防治有以下規(guī)定：

　　1.生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售和使用含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料和產(chǎn)品的，其揮發(fā)性有機(jī)物含量應(yīng)當(dāng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者要求。國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售和使用低毒、低揮發(fā)性有機(jī)溶劑。（第四十四條）

　　2.產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施；無(wú)法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少?gòu)U氣排放。（第四十五條）

　　3.工業(yè)涂裝企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的涂料，并建立臺(tái)賬，記錄生產(chǎn)原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發(fā)性有機(jī)物含量。臺(tái)賬保存期限不得少于三年。（第四十六條）

　　4.石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取措施對(duì)管道、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、維修，減少物料泄漏，對(duì)泄漏的物料應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集處理。

　　儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫(kù)、加油加氣站、原油成品油碼頭、原油成品油運(yùn)輸船舶和油罐車(chē)、氣罐車(chē)等，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安裝油氣回收裝置并保持正常使用。（第四十七條）

　　5.有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：（一）產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少?gòu)U氣排放措施的；（二）工業(yè)涂裝企業(yè)未使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料或者未建立、保存臺(tái)賬的；（三）石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑的企業(yè)，未采取措施對(duì)管道、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、維修，減少物料泄漏或者對(duì)泄漏的物料未及時(shí)收集處理的；（四）儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫(kù)、加油加氣站和油罐車(chē)、氣罐車(chē)等，未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安裝并正常使用油氣回收裝置的。（第一百零八條）

　　2、專(zhuān)家：首次納入新法，VOCs治理有了法律依據(jù)

　　新大氣法首次將揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOCs)納入監(jiān)管范圍。中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)廢氣凈化委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)欒志強(qiáng)認(rèn)為，這為VOCs治理提供了法律依據(jù)，將對(duì)VOCs治理產(chǎn)生很大的影響。去年10月1日，VOCs排污收費(fèi)試點(diǎn)將啟動(dòng)，試點(diǎn)行業(yè)包括石油化工行業(yè)和包裝印刷行業(yè)。欒志強(qiáng)透露，下一步VOCs治理將以重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)為抓手，加大治理力度。

　　3揮發(fā)性有機(jī)物為何要納入監(jiān)管范圍？

　　根據(jù)世界衛(wèi)生組織定義，揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)是指沸點(diǎn)50℃~250℃，常溫下以蒸氣形式存在于空氣中的一類(lèi)有機(jī)物，包括烴類(lèi)、鹵代烴、芳香烴、多環(huán)芳烴等。VOCs是空氣中普遍存在且成分復(fù)雜的一類(lèi)有機(jī)污染物，因易揮發(fā)形成VOCs氣體造成污染，危害人體健康和生態(tài)環(huán)境。

　　VOCs具有較強(qiáng)的光化學(xué)反應(yīng)活性，能在環(huán)境中進(jìn)行二次轉(zhuǎn)化，其光化學(xué)反應(yīng)會(huì)引發(fā)城市光化學(xué)煙霧，造成二次污染；VOCs作為細(xì)顆粒物(PM2.5)的前體物之一，是造成灰霾的重要原因；特別是在夏季，VOCs對(duì)城市和區(qū)域臭氧的生成也至關(guān)重要。

　　對(duì)人體危害方面，VOCs的成分復(fù)雜，所具有的特殊氣味能導(dǎo)致人體出現(xiàn)不適，具有毒性和刺激性。已知許多VOCs具有神經(jīng)毒性、腎臟和肝臟毒性，甚至具有致癌作用，能損害血液成分和心血管系統(tǒng)，引起胃腸道紊亂，誘發(fā)免疫系統(tǒng)、內(nèi)分泌系統(tǒng)及造血系統(tǒng)疾病及代謝缺陷。

　　常見(jiàn)VOC列表|常見(jiàn)VOC的種類(lèi)

　　VOC的種類(lèi)：

　　VOC包含各種可于室溫下?lián)]發(fā)的有機(jī)化合物，在一般的室內(nèi)環(huán)境中有著100種以上的VOC。主要成分有：苯系物、有機(jī)氯化物、氟利昂系列、有機(jī)酮、胺、醇、醚、酯、酸和石油烴化合物等。其中常見(jiàn)的VOC種類(lèi)有甲苯（Toluene）、二甲苯(Xylene)、對(duì)-二氯苯(para-dichlorobenzene)、乙苯(Ethylbenzene)、苯乙烯(Styrene)、甲醛(Formaldehyde)、乙醛(Acetaldehyde)等。苯、甲苯、鹵代烯烴(三氯乙烯、二氯乙烯)等已被懷疑或確定為致癌物質(zhì)。揮發(fā)性有機(jī)物的來(lái)源主要為化學(xué)品、化學(xué)溶劑、汽車(chē)尾氣和燃燒廢氣。化學(xué)品主要存在于石油、化工、加油站等生產(chǎn)和銷(xiāo)售單位，而化學(xué)溶劑則同每個(gè)人的生活密切相關(guān)，無(wú)論是油漆，室內(nèi)和車(chē)內(nèi)裝飾，還是電子電器等設(shè)備都可能含有揮發(fā)性的有機(jī)物。

　　常見(jiàn)VOC列表一：

　　1.Cyclohexanone環(huán)己酮

　　2.Isophorone異佛樂(lè)酮

　　3.Methanol甲醇

　　4.Ethanol乙醇

　　5.Phenol苯酚

　　6.Acetone丙酮

　　7.Ethylacetate乙酸乙酯

　　8.Benzene苯

　　9.n-Butanol正丁醇

　　10.MIBK(Methylisobutylketone)甲基異丁基酮

　　11.n-Butylacetate乙酸正丁酯

　　12.Xylene(m,p,o)二甲苯(鄰、間、對(duì))

　　13.Toluene甲苯

　　14.Styrene苯乙烯

　　15.1,2-dichlorobenzene1,2-二氯苯

　　16.Acetophenone苯乙酮

　　17.MEK(Methylethylketone)甲乙酮

　　18.Iso-propanol(Isopropylalcohol)異丙醇

　　19.Dichloromethane二氯甲烷

　　20.Trichloroethylene三氯甲烷

　　21.Ethylbenzene乙苯

　　22.n-Hexane正己烷

　　23.2-methoxylethylacetate2-甲氧基乙酸乙酯

　　24.Nitrobenzene硝基苯

　　25.Bis(2-methyoxyethyl)ether雙(2-甲氧基乙基)醚

　　26.Mesitylene(1,3,5-Trimethylbenzene)1,3,5-三甲基苯

　　常見(jiàn)VOC列表二：

　　1 Dichlorodifluoromethane氟利昂

　　2 Chloromethane氯代甲烷

　　3 Vinyl chloride氯乙烯

　　4 Bromomethane溴代甲烷

　　5 Chloroethane氯乙烷

　　6 Trichlorofluoromethane三氯氟甲烷

　　7 1,1-Dichloroethene

　　8 Acetone丙酮

　　9 Carbon disulfide二硫化碳

　　10 Methylene Chloride二氯甲烷

　　11 Methyl tert-butyl ether (MTBE) 甲基叔丁基醚

　　12 trans-1,2-DCE

　　13 1,1-Dichloroethane

　　14 2-Butanone丁酮

　　15 cis-1,2-DCE

　　16 2,2-Dichloropropane二氯丙烷

　　17 Bromochloromethane溴氯甲烷

　　18 Chloroform氯仿

　　19 Dibromofluoromethane二溴氟甲烷

　　20 1,1,1-Trichloroethane三氯乙烷

　　21 1,1-Dichloropropene

　　22 Carbon Tetrachloride四氯化碳

　　23 1,2-Dichloroethane-d4

　　24 Benzene苯

　　25 1,2-Dichloroethane (EDC) 1,2 -二氯乙烷

　　26 Benzene, fluoro-苯、氟

　　27 Trichloroethene (TCE) 三氯乙烯

　　28 1,2-Dichloropropane

　　29 Dibromomethane二溴甲烷

　　30 Bromodichloromethane溴二氯甲烷

　　31 cis-1,3-dichloropropene

　　32 4-Methyl-2-pentanone甲基異丁基酮

　　33 Toluene-d8

　　34 Toluene甲苯

　　35 trans-1,3-dichloropropene

　　36 1,1,2-Trichloroethane三氯乙烷

　　37 Tetrachloroethene (PCE) 四氯乙烯

　　38 2-Hexanone

　　39 1,3-Dichloropropane

　　40 Dibromochloromethane二溴氯甲烷

　　41 1,2-Dibromoethane (EDB) 二溴乙烷

　　42 Benzene-d5-, chloro-

　　43 Chlorobenzene氯苯

　　44 Ethylbenzene乙苯

　　45 1,1,1,2-Tetrachloroethane

　　46 mp-Xylenes

　　47 o-Xylene鄰二甲苯

　　48 Styrene苯乙烯

　　49 Bromoform三溴甲烷

　　50 Isopropylbenzene異丙基苯

　　51 4-Bromofluorobenzene

　　52 1,1,2,2-Tetrachloroethane 四氯乙烷

　　53 Bromobenzene溴苯

　　54 1,2,3-Trichloropropane1，2，3—三氯丙烷

　　55 n-Propylbenzene苯基丙烷

　　56 2-Chlorotoluene

　　57 1,3,5-Trimethylbenzene三甲苯

　　58 4-Chlorotoluene

　　59 tert-Butylbenzene叔丁基苯

　　60 Toluene, p-isopropyl

　　61 1,2,4-Trimethylbenzene偏三甲苯

　　62 sec-Butylbenzene仲丁基苯

　　63 1,3-Dichlorobenzene

　　64 1,4-Dichlorobenzene-d4

　　65 1,4-Dichlorobenzene二氯苯

　　66 n-Butylbenzene正丁基苯

　　67 1,2-Dichlorobenzene

　　68 1,2-Dibromo-3-chloropropane1，2—二溴—3—氯丙烷

　　69 1,2,4-Trichlorobenzene

　　70 Hexachlorobutadiene六氯丁二烯

　　71 Naphthalene萘

　　72 1,2,3-Trichlorobenzene1，2，3—三氯苯連三氯苯

　　73 2-Methylnaphthalene

　　74 1-Methylnaphthalene